A fin de contribuir al fortalecimiento de la participación ciudadana, y los esfuerzos para estimular la prevención de irregularidades y la defensa del voto, el Observatorio Global de Comunicación y Democracia (OGCD) se planteó la realización de un mapeo de riesgos electorales, que pudiera servir de guía a las organizaciones que hacen monitoreo y seguimiento del proceso electoral, los partidos políticos, los medios de comunicación y los grupos y activistas que defienden el derecho a elegir como un derecho humano fundamental para la transformación del conflicto político.

En este sentido, el mapeo de riesgos electorales permite identificar y cuantificar el número de centros electorales en situación de riesgo, así como la proporción de electores registrados en dichos centros. En ese sentido, el presente ejercicio pretende ofrecer una mirada sobre los distintos indicadores que podrían incidir y afectar los resultados electorales en las elecciones presidenciales de 2024, y distorsionar así la voluntad de los electores.

Los datos provenientes de este análisis pueden además considerarse como un insumo para las autoridades electorales, de forma que éstos puedan ser aprovechados para mejorar las prácticas institucionales del organismo electoral, incluyendo entre estas prácticas el diseño y aplicación de mecanismos más transparentes en el proceso de toma de decisiones que involucren los derechos políticos de la ciudadanía.

Los resultados presentados en este informe destacan asimismo la importancia de la participación electoral. Venezuela ha sido tradicionalmente un país con altos niveles de participación. No obstante, la conflictividad política, el boicot electoral y la ausencia de campañas institucionales para promover la participación ciudadana han producido, entre 2017 y 2020, el ciclo de mayor abstención en toda la historia electoral venezolana moderna. No es de extrañar, por ello, que la amenaza más común identificada en este análisis sea producto de los bajos niveles de participación electoral registrados en este período.

Alcanzar los niveles tradicionales de participación en Venezuela solo es posible a través de un amplio compromiso con la ruta democrática por parte de los diversos actores políticos. Este compromiso debe incluir a candidatos, partidos, organizaciones de observación electoral y medios de comunicación. Por su rol en los procesos electorales, el organismo electoral está sin embargo llamado a desempeñar un rol protagónico en este proceso, promoviendo las condiciones para la generación de confianza.

En el OGCD está conscientes de que el presente mapa de riesgos electorales constituye una herramienta útil pero un primer paso en el marco de las elecciones presidenciales de 2024, que debe seguir siendo alimentado por otros indicadores, que robustezcan las dimensiones presentadas y ofrezcan mayor certidumbre sobre la vigilancia, el monitoreo y la observación en los centros electorales el día de la elección, así como en el período previo y posterior al acto comicial.

El presente informe fue elaborado por Héctor Briceño para el Observatorio Global de Comunicación y Democracia (OGCD), en el marco del proyecto ActiVoz. El autor es profesor e investigador del Centro de Estudios del Desarrollo (CENDES) e investigador visitante en la Universidad de Rostock. Sociólogo de la Universidad Católica Andrés Bello y Magíster en Ciencia Política de la Universidad Simón Bolívar, Venezuela. Doctor en Ciencias Políticas por la Universidad de Rostock, en Alemania.

El Centro para la Institucionalidad Democrática (CID) reúne a un grupo de investigadores y miembros de organizaciones de la sociedad civil interesados en desarrollar y promover análisis, reflexiones y acciones sociopolíticas orientadas a la promoción de la ruta democrática como única vía para la reconstrucción de la institucionalidad en Venezuela.

Desde el OGCD esperamos que esta herramienta sirva como un aporte de la sociedad civil a los esfuerzos para fortalecer la ruta electoral como única vía para el cambio pacífico en Venezuela.